2-й квартал(июнь)
Место проведения: Актовый зал (4-ый этаж)
Повестка дня:
1.Анализ выполнения мероприятий по предупреждению коррупции в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» за 1 квартал 2026 года.
2.Рассмотрение вопросов о состоянии дебиторской задолженности, обоснованность расходования бюджетных средств, выделения работникам материальной помощи и премирования.
3.Анализ поступивших обращений граждан и юридических лиц, в том числе и анонимных, содержащих факты и злоупотребления служебными полномочиями.
4.Организация работы по профилактике хищений материальных ценностей.
Коррупция является одной из основных угроз национальной безопасности страны. Она угрожает верховенству закона и правам человека, является серьезным барьером на пути здорового развития общества и подрывает его моральные устои, доверие к власти, препятствует конкуренции, затрудняет экономические и социальные преобразования, расширяет сектор теневой экономики и уменьшает налоговые поступления в бюджет. По этой причине эффективное противодействие коррупции, борьба с ней определена Концепцией национальной безопасности Республики Беларусь, в качестве приоритетного направления деятельности государства.
Главными нормативными правовыми актами, которыми руководствуется Министерство здравоохранения Республики Беларусь и другие государственные органы при проведении работы по противодействию коррупции, являются: закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией», закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь», Типовое положение о комиссии по противодействию коррупции, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. № 1732.
Работа по профилактике коррупционных правонарушений и содействию профессиональной порядочности работников государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно», подчиненных главному управлению, проводится на системной основе и начинается уже на стадии их приема на работу.
С учетом положений Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» при поступлении гражданина на государственную службу проверяется информация о его предыдущей работе, изучается его автобиография, рекомендации и характеристики с предыдущих мест работы (учебы), его гражданская позиция, анализируются знания антикоррупционного законодательства. При поступлении на государственную службу гражданином подписывается обязательство по соблюдению установленных законодательством ограничений, связанных с государственной службой.
В государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно», создана Комиссия по противодействию коррупции, основными задачами которой являются своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации, разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в главном управлении, координация деятельности подчиненных организаций по реализации мер по противодействию коррупции.
В рамках профилактических мероприятий ведется работа по повышению квалификации членов конкурсной комиссии по государственным закупкам товаров (работ, услуг) и закупкам товаров (работ, услуг) за счет собственных средств, проводятся обучающие семинары с участием представителей иных государственных органов.
Таким образом, в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» проводится системная работа по предотвращению коррупционных проявлений.
СОСТАВ
комиссии по противодействию коррупции в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника №4 г.Гродно»
| Председатель | — Кучук Л.И., главный врач. | ||||||||
| Заместитель председателя | — Мурина Е.А., заместитель главного врача (по МЭиР). | ||||||||
| Секретарь | — Бавтрель Л.Ю., юрисконсульт (в случае ее отсутствия Ярошенко И.Э. либо лицо, ее замещающее). | ||||||||
Члены
|
|
В рамках работы по борьбе с коррупцией администрация ГУЗ «Городская поликлиника №4 г. Гродно» просит сообщать о фактах коррупционных проявлений со стороны работников учреждения по телефонам:
8(0152)60-75-41
8(0152)55-90-38
№ п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 1.Анализ работы комиссии по противодействию коррупции за 2025 год. 2.Организация учета, получения и выдачи психотропных и наркотических средств. 3.Выписка льготных рецептов. 4.Анализ профилактики правонарушений в сфере проведения государственных закупок товаров (работ, услуг). Организация работы комиссии государственных закупок в 2026 году. 5.Проведение лекции с участием Прокуратуры г. Гродно по профилактике и предупреждении правонарушений, создающих условия для коррупции. | 1 квартал | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., докладчик: главная медицинская сестра Квач Т.И. Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И. Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И. докладчик: специалист по организации закупок Гайдель С.С. Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю. |
2 | 1.Анализ выполнения мероприятий по предупреждению коррупции в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» за 1 квартал 2026 года. 2.Рассмотрение вопросов о состоянии дебиторской задолженности, обоснованность расходования бюджетных средств, выделения работникам материальной помощи и премирования. 3.Анализ поступивших обращений граждан и юридических лиц, в том числе и анонимных, содержащих факты и злоупотребления служебными полномочиями. 4.Организация работы по профилактике хищений материальных ценностей. 5.Проведение встречи с целью информирования работников городской поликлиники № 4 г. Гродно по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности с участием ОВД Ленинского района г. Гродно. | 2 квартал | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Главный бухгалтер Бабакова А.Н., ведущий экономист Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Ярошенко И.Э. Заведующий хозяйством Янковская И.В. Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю. |
3 | 1.Анализ выполнения мероприятий по предупреждению коррупции в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» за 6 месяцев 2026 года. 2.Организация выдачи листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (выборочно по структурным подразделениям). 3.О соблюдении порядка предотвращения и урегулирования конфликта интересов. 4.Проведение мероприятий с целью информирования работников городской поликлиники № 4 г. Гродно по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности с участием работника силовых структур, Гродненского межрайонного отдела Управления Следственного комитета Республики Беларусь по Гродненской области. | 3 квартал | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Бавтрель Л.Ю. Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., врач-эксперт Ведущий специалист по кадрам Лаврецкая А.Г., юрисконсульт Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю. |
4 | 1.Организация выписки рецептов на лекарственные препараты инвалидов 3 группы. 2.Вопрос доступности, распределение потоков бюджетных и платных посещений. 4.Проведение встречи с участием работника силовых структур по профилактике и предупреждению правонарушений, создающих условия для коррупции. | 4 квартал | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И. Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., ведущий экономист Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю. |
№ п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Отметка об исполнении | ||||
1.Управление коррупционными рисками | ||||||||
1.1
| Проводить заседания комиссии по предупреждению коррупционных проявлений согласно утвержденному плану, а также внеплановые по мере необходимости | Ежеквартально
По мере поступления информации | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э. |
| ||||
1.2 | Повысить прозрачность проведения экспертизы временной нетрудоспособности, медико-социальной экспертизы с переходом, в перспективе, на электронную форму листка нетрудоспособности и бланка направления в МРЭК. | Постоянно | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А. |
| ||||
1.3 | Определить категории работников заполняющих декларации о доходах, осуществлять контроль над своевременным заполнением письменных обязательств о выполнении требований Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» и деклараций о доходах в соответствии с действующим законодательством. | Постоянно | Ведущий специалист по кадрам Лаврецкая А.Г. |
| ||||
1.4 | Обеспечить соблюдение правил проведения процедур государственных закупок медицинской техники и изделий медицинского назначения в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н., специалист по закупкам Гайдель С.С., юрисконсульты |
| ||||
1.5 | Проводить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в том числе на капитальные и текущие ремонты | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н. |
| ||||
1.6 | Обеспечить соблюдение законодательства при сдаче в аренду государственного имущества, своевременное взыскание арендной платы, отчисление части суммы полученной арендной платы в бюджет | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н., юрисконсульты Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э.
|
| ||||
1.7 | Обеспечить соблюдение всех этапов при закупке лекарственных средств на уровне городской поликлиники № 4 г. Гродно | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н., заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И., главная медицинская сестра Квач Т.И., специалист по закупкам |
| ||||
1.8 | Осуществлять проведение мониторинга деятельности врачей-специалистов для оценки качества наблюдения и обследования лиц призывного возраста. | Ежеквартально | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., врач-эксперт Молчанова Н.Я., заведующие структурными подразделениями |
| ||||
1.9 | Обеспечивать соблюдение порядка целевого и эффективного использования недвижимого имущества, находящегося в собственности | Постоянно | Начальник технической службы Васицкий П.П., заведующий хозяйством Янковская И.В., заведующие структурных подразделений, главная медицинская сестра Квач Т.И. |
| ||||
1.10 | Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в связи с исполнением обязанностей государственного должностного и приравненного к нему лица в соответствии с требованиями действующего законодательства о борьбе с коррупцией, обеспечение немедленного информирования о его возникновении руководства учреждения.
| Постоянно | Главный врач Кучук Л.И., Заместитель главного врача (по МЭиР) ведущий специалист по кадрам Лаврецкая А.Г., юрисконсульты, заведующие структурными подразделениями, специалист по внутреннему контролю за обработкой персональных данных Шикута Р.А. |
| ||||
1.11 | Направлять в правоохранительные органы для проверки информацию, поступившую от граждан, в которой указывается на возможные коррупционные правонарушения со стороны работников учреждения здравоохранения | Постоянно | Главный врач Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заведующие структурными подразделениями, юрисконсульты |
| ||||
1.12 | Обеспечить проведение в трудовых коллективах на постоянной основе разъяснительную и профилактическую работу, направленную на безусловное соблюдение требований антикоррупционного законодательства с последующим контролем знаний и отработкой практических заданий по профилактике и недопущению коррупционной правонарушений в рамках проведения заседаний по антикоррупции | Не реже 1 раза в полугодие | Главный врач Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., Юрисконсульты Ярошенко И.Э., Бавтрель Л.Ю. |
| ||||
1.13 | Исключить формализм, повысить уровень идеологической и воспитательной работы, направленной на повышение морально-деловых качеств работников и стабилизацию морально-психологического климата в трудовых коллективах | Постоянно | Главный врач Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заведующие структурными подразделениями, члены информационно-пропагандистских групп |
| ||||
1.14 | Обеспечить ознакомление работников и каждого вновь принимаемого работника под роспись с Правилами внутреннего трудового распорядка, требованиями Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», Директивой Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», антикоррупционным законодательством и пр. НПА, касающихся работы по антикоррупции. | Постоянно | Ведущий специалист по кадрам Юрисконсульты Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э. |
| ||||
1.15 | Обеспечить жесткий контроль за соблюдением работниками, выполняющими работу по совместительству, трудовой дисциплины и выполнения своих трудовых обязанностей. | Постоянно | Ведущий специалист по кадрам Комиссия по соблюдению общественной безопасности и производственной дисциплины |
| ||||
1.16 | Обеспечить особый контроль за работой врачей-специалистов, занявших после повышения квалификации должности врачей ультразвуковой диагностики (в специальности) и врачей функциональной диагностики (в специальности), в части выполнения ими соответствующей нагрузки и соблюдения времени работы. Оказать организационно-методическую помощь по использованию диагностического оборудования, распределению рабочего времени, иным вопросам | Постоянно | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., заведующие структурными подразделениями
|
| ||||
1.17 | Обеспечить контроль: за деятельностью медицинских работников при выдаче и продлении листков нетрудоспособности, справок и иных документов; за запретом взаимодействия с представителями производителей лекарственных средств и медицинскими представителями; за доступностью и качеством оказания медицинской помощи населению. | Постоянно | Заместители главного врача (по курации) Емельянчик Т.И., Мурина Е.А., заведующие структурными подразделениями
|
| ||||
2.Формирование резерва и порядка назначений руководящих кадров | ||||||||
2.1 | Формирование четких и прозрачных механизмов согласования и назначения на должность руководителей всех уровней (направление кандидатур для изучения в УВД областного исполнительного комитета, инспекцию МНС, КГК, горисполком, главное управление здравоохранения, заместителю председателя Гродненского областного исполнительного комитета) | Постоянно | Главный врач, ведущий специалист по кадрам |
| ||||
2.2 | Внедрение конкурсного отбора для назначения на руководящие должности всех уровней с размещением на сайте информации о вакансиях руководителей. | Постоянно | Главный врач, ведущий специалист по кадрам |
| ||||
2.3 | Обеспечение при проведении аттестации на соответствие занимаемой должности, на присвоение квалификационных категорий, проведения проверки знаний государственными, а также приравненными к ним лицами законодательства о борьбе с коррупцией и ответственности за его нарушение, а также законодательства об обращениях граждан и юридических лиц, а также об ответственности за их нарушение. | В соответствии с графиком проведения | Аттестационная комиссия, квалификационная комиссия |
| ||||
2.4 | Обеспечение соблюдения требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» в рамках кадровых процедур (приема, перевода, увольнения работников и т.д.). | Постоянно | Ведущий специалист по кадрам |
| ||||
3.Повышение уровня удовлетворенности граждан, оказания медицинской помощи и информированности пациентов об оказываемых медицинских услугах | ||||||||
3.1 | Информировать население о порядке разрешения вопросов граждан, связанных с деятельностью Городской поликлиники | Ежемесячно
| Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.А. |
| ||||
3.2 | Проведение анализа анкетирования среди пациентов и сотрудников городской поликлиники | 1 раз в квартал | Заведующие структурными подразделениям
|
| ||||
3.3 | Анализировать работу с письмами и обращениями граждан в городской поликлиники № 4 г. Гродно | 1 раз в квартал | Заместитель главного врача (по МЭиР) Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э., врач-эксперт Молчанова Н.Я. |
| ||||
3.4 | Совершенствовать информирование граждан о порядке оказания платных и бесплатных медицинских услуг с размещением информации на информационных стендах, сайте учреждения. | Постоянно | Ведущий экономист, начальник технической службы заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И. |
| ||||
3.5 | Предоставление пациентам полной, исчерпывающей информации о состоянии здоровья в соответствии со статьей 46 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении» | Постоянно | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., заведующие структурных подразделений |
| ||||
4.Организация доступной и качественной медицинской помощи и медицинской экспертизы | ||||||||
4.1 | Установление гарантированных сроков оказания первичной и специализированной помощи в учреждении | Постоянно | Заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И., медицинский регистратор (старший) регистратуры Гриневская О.Ч. |
| ||||
4.2 | Совершенствование института врача общей практики и использование командного метода в работе | 2026 | Заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И., главная медицинская сестра Квач Т.И., заведующие структурных подразделений |
| ||||
4.4 | Исключить оказание платных медицинских услуг при наличии показаний (направление на платные медицинские услуги осуществлять исключительно при отсутствии показаний или по желанию пациента) | Постоянно | Заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И., заведующие структурных подразделений |
| ||||
4.5 | Обеспечить заключение договоров на оказание всех видов платных медицинских услуг с четким разделением обязанностей и прав руководителя учреждения и пациента: оформление в договоре на оказание платных медицинских услуг вида и стоимости оказываемой медицинской услуги, при необходимости – ответственность сторон за неисполнение отдельных пунктов договора | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н., юрисконсульты Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э., кассир, ведущий экономист |
| ||||
5.Совершенствование управления качеством оказания медицинской помощи | ||||||||
5.1 | Осуществлять контроль качества лечебно-диагностического процесса на всех уровнях оказания медицинской помощи | Постоянно | Заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И.., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., главная медицинская сестра Квач Т.И., заведующие структурными подразделениями, врач-эксперт |
| ||||
5.2 | Совершенствование и дальнейшая оценка качества лечебно-диагностического процесса, оценка и учет выполнения показателей МКР | Постоянно | Заместитель главного врача по медицинской части Емельянчик Т.И.., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., главная медицинская сестра Квач Т.И.., заведующие структурными подразделениями, врач-эксперт Молчанова Н.Я. |
| ||||
5.3 | Обеспечивать организацию и проведение встреч и мероприятий с целью информирования работников городской поликлиники № 4 г. Гродно по вопросам профилактики преступлений коррупционной направленности с участием представителя прокуратуры, ОВД Ленинского района | Ежеквартально
| Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э. |
| ||||
5.4 | Мониторинг публикаций и выступлений в средствах массовой информации о реализации антикоррупционных мероприятий в РБ с целью обобщения опыта и принятия мероприятий по противодействию коррупции и своевременном реагировании на зарегистрированные коррупционные проявления | постоянно | Сотрудники учреждения |
| ||||
6.Организационно-методические мероприятия | ||||||||
6.1 | Включить в планы в проведения производственных совещаний подразделений вопросы о недопустимости коррупции среди медицинских работников, использования своего служебного положения и связанных с ним возможностей для получения личной выгоды | Ежеквартально | Заведующие структурными подразделениями |
| ||||
6.2 | Принимать меры по искоренению проявления коррупции вплоть до ходатайства об освобождении от занимаемых должностей лиц, уличенных в несоблюдении требований нормативных правовых актов в целях личной выгоды | Постоянно | Главный врач Кучук Л.И., заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заведующие структурными подразделениями |
| ||||
6.3 | Принимать меры направленные на исключение препятствий в реализации прав и законных интересов граждан в получении медицинской помощи в государственном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Постоянно | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И. |
| ||||
6.4 | Проводить административные обходы с обязательной отметкой в журнале административных обходов | Не реже 1 раза в 10 дней | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., главная медицинская сестра Квач Т.И., заведующие структурными подразделениями |
| ||||
6.5 | Принимать действенные меры по предупреждению фактов хищения работниками денежных средств, соблюдению установленного порядка осуществления административных процедур | Постоянно | Главный бухгалтер Бабакова А.Н., ведущий экономист, заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И.., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., заведующие структурными подразделениями, юрисконсульт |
| ||||
6.6 | Проводить надлежащий внутрихозяйственный контроль в поликлинике и ее структурных подразделениях | Постоянно | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И.., начальник технической службы Васицкий П.П., главный бухгалтер Бабакова А.Н., заведующие амбулаториями Бахарева Л.Л., Черноокий А.С., заведующий Озерской больницей сестринского ухода Босько Н.В., заведующий женской консультацией Головня М.В., заведующий хозяйством Янковская И.В. |
| ||||
6.7 | Уличать факты незаконного выезда сотрудников за пределы Республики Беларусь в рабочее время, с применением к ним меры дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения | Постоянно | Главный врач, заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И.., заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., руководители структурных подразделений, доверенный врач Молчанова Н.Я., ведущий специалист по кадрам Лаврецкая А.Г., комиссия по укреплению общественной безопасности и дисциплины |
| ||||
6.8 | Проводить контроль над соблюдением всех этапов планирования госпитализации в стационары города. | Постоянно | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., заведующие структурными подразделениями |
| ||||
6.9 | Обеспечить повышение прозрачности работы комиссии на определение пригодности к управлению механическим транспортным средствам. | Постоянно | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А. Врач-терапевт (заведующий) Малюченко Е.А. |
| ||||
6.10 | Обеспечить соблюдение этапности при осуществлении административных процедур | Постоянно | Заместитель главного врача (по МЭиР) Мурина Е.А., юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э., Главный бухгалтер Бабакова А.Н. заведующие структурными подразделениями |
| ||||
6.11 | Систематически проводить мониторинг соблюдения Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», в том числе отработки рабочего времени с информированием главного врача в целях принятия мер профилактического и дисциплинарного воздействия. Соблюдение требований комиссии по трудовой дисциплине. | Постоянно | Комиссия по трудовой дисциплине |
| ||||
6.12 | Обеспечить обоснованность выписки лекарственных препаратов на льготной основе | Постоянно | Заместитель главного врача (по медицинской части) Емельянчик Т.И., врач ОДП |
| ||||
6.13. | Обеспечить незамедлительное предоставление информации администрации учреждения о выявленных фактах коррупционных правонарушений, случаях отсутствия без уважительных причин на рабочем месте руководителей и работников, в том числе по причине совершения ими коррупционного преступления или попытки его совершения. | Постоянно | Заведующие (руководители) структурных подразделений |
| ||||
6.14 | Обеспечить предоставление информации в однодневный срок в ГУЗ «ГЦГП» о выявленных фактах коррупционных правонарушений, случаях отсутствия без уважительных причин на рабочем месте руководителей и работников, в том числе по причине совершения ими коррупционного преступления или попытки его совершения. | Постоянно | Юрисконсульт Бавтрель Л.Ю., Ярошенко И.Э., ведущий специалист по кадрам Лаврецкая А.Г. |
| ||||
Карта коррупционных рисков
государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно»
№ п\п
| Раздел работы | Базовые показатели | Область деятельности, где возможны коррупционные риски | Меры профилактики | Контролер / Исполнитель |
1. | Организация деятельности учреждения здравоохранения | Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных, с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности | Служебные полномочия при решении личных вопросов, связанных, с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности | Соблюдение руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупционного законодательства | Главный врач ГУЗ «ГП № 4 г. Гродно» |
2. | Работа со служебной информацией, персональными данными | Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам | 1.Использование информации, полученной при выполнении должностных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. 2.Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам | Анализ и оценка соблюдения руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупционного законодательства; ознакомление руководителей и специалистов учреждения с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. | Главный врач ГУЗ «ГП № 4 г. Гродно» Заместители главного врача ГУЗ «ГП № 4 г. Гродно» Руководители отделений (структурных подразделений) |
3. | Закупка лекарственных средств на уровне государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно». | Объемфинансирования по статье«лекарственные средства и изделия медицинского назначения»; количество наименований закупаемых лекарственных средств по плану закупок.
| 1.Составление экспертами заявок для самостоятельной закупки лекарственных средств. 2.Выбор членами комиссии победителя конкурса. | 1.Контроль за защитой планов и заданий на закупку, в том числе их анализ. 2.Защита экспертами составленных заданий на закупку. 3.Привлечение к дисциплинарной ответственности и принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при подготовке технических заданий. | Главный врач, главный бухгалтер / заместитель главного врача (по медицинской части), главная медицинская сестра, специалист по организации закупок. |
4. | Закупка медицинской техники и изделий медицинского назначения государственным учреждением здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Объем финансирования по статье «лекарственные средства и изделия медицинского назначения»; количество наименований закупаемых изделий медицинского назначения по плану закупок. | 1.Составление экспертами и специалистом по организации закупок технических заданий на закупку медицинской техники и изделий медицинского назначения. 2.Выбор членами комиссии победителя конкурса. 3.Порядок и сроки проведения конкурса на закупку. 4.Исполнение контрактных обязательств поставщиком. | 1.Комиссионное составление задания на закупку. 2.Изучение конъюктуры рынка специалистом по организации закупок. 3.Привлечение к дисциплинарной ответственности и принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при подготовке технических заданий. 4.Использование архива цен РУП «Белмедтехника». 5.Сосотавление и передача годовых планов организатору для осуществления закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения. 6. Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок. | Главный врач, главный бухгалтер / заместитель главного врача (по медицинской части), главная медицинская сестра, специалист по организации закупок, юрисконсульт |
5. | Повышение уровня квалификации сотрудников учреждения | Направления на обучение на курсы повышения квалификации. | 1.Выдача направлений на обучение (врачи, средний медицинский персонал). | 1.Предупреждение о персональной ответственности, как работников кадровой службы, так и работников организаций, запрашивающих направления на курсы повышения квалификации, за нарушение антикоррупционных норм. | Главный врач, ведущий специалист по кадрам. |
6. | Присвоение квалификационных категорий на уровне государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Согласно графику заседания квалификационной комиссии. | 1.Присвоение квалификационных категорий (средний медицинский персонал). 2.Лоббирование интересов лиц проходящих квалификационный экзамен. | Предупреждение председателей и членов комиссий по присвоению квалификационных категорий о персональной ответственности за обоснованность вынесенных решений, так и экзаменуемых за нарушение антикоррупционного законодательства. | Заместитель главного врача (по медицинской части), председатель квалификационной комиссии / ведущий специалист по кадрам, члены квалификационной комиссии. |
7. | Аттестация на соответствие занимаемой должности на уровне государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Согласно законодательству о сроках проведения аттестации. | 1.Формирование материала отражающего результаты трудовой деятельности. 2.Лоббирование интересов лиц аттестуемых на соответствие занимаемой должности. | Предупреждение о персональной ответственности председателя и состава комиссии по аттестации на соответствие занимаемой должности за обоснованность принимаемых решений, так и экзаменуемых за нарушение антикоррупционного законодательства. | Главный врач, председатель аттестационной комиссии / ведущий специалист по кадрам. |
8. | Соблюдение формулярного перечня лекарственных средств для учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» | Соблюдение примерного формулярного перечня лекарственных средств Республики Беларусь на основании Постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16.07.2007 г. № 65 (с изменениями и дополнениями).
| 1.Использование медицинских препаратов определенных фармацевтических производителей включенных в формулярный перечень лекарственных препаратов Республики Беларусь.
| 1.Постоянный контроль за обоснованностью выписки лекарственных средств и соблюдением формулярного перечня лекарственных средств. 2.Привлечение к дисциплинарной ответственности и принятие мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при использовании формулярного перечня. 3.Соблюдение перечня лекарственных средств отечественных производителей из РУП «Фармация». | Главный врач учреждения здравоохранения / заместитель главного врача (по медицинской части), врачи-специалисты. |
9. | Направление на эндопротезирование крупных суставов | Направление на комиссию по эндопротезированию для постановки на очередь при отсутствии показаний Необоснованный отказ пациенту в напрвлении на комиссию по эндопротезированию Принятие решения о проведении внепланового оперативного вмешательства по эндопротезированию |
| Ежегодная сверка и актуализация базы АИС “Эндопротезирование”
|
|
10. | Экспертная деятельность | Направление наосвидетельствование МРЭК; показатели временной нетрудоспособности.
| 1.Обоснованное направление на МРЭК для установления инвалидности. На уровне ВКК учреждений здравоохранения: 1.Выдача заключений врачебно-консультационной комиссии и иных комиссий (по допуску к управлению транспортными средствами, допуске к работе во вредных и опасных условиях труда и др.). 2.Оформление и выдача листков нетрудоспособности. | 1.Проведение выборочных мониторингов структурных подразделений поликлиники для оценки качества оказания медицинской помощи и проведения медицинской экспертизы не реже 1 раза в квартал и по необходимости чаще. 2.Привлечение к дисциплинарной ответственности, председателей врачебно-консультативных комиссий и врачей-специалистов с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при осуществлении экспертной деятельности | Главный врач / заместитель главного врача (по МЭиР), врачи-специалисты (заведующие). |
11. | Призывная комиссия | Ежегодное освидетельствование призывников
| 1.Выдача заключения о состоянии здоровья призывника.Соблюдение протоколов обследования. 2.Своевременное направление на дополнительные исследования призывников в стационарные учреждения здравоохранения.
| 1.Проведение мониторинга деятельности врачей-специалистов для оценки качества выдачи заключений о состоянии здоровья призывника. 2.Привлечение к дисциплинарной ответственности врачей-специалистов и заместителей главного врача с применением мер дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения к должностным лицам, допустившим нарушения при осуществлении экспертной деятельности
| Главный врач, заместитель главного врача (по МЭиР), заместитель главного врача (по медицинской части) / врачи-специалисты. |
12. | Учет материальных ценностей и ведение базы данных. Сохранность материальных ценностей. |
| 1.Несвоевременная постановка на учет материальных ценностей. 2.Досрочное списание материальных средств и расходных материалов. 3.Инвентаризация активов. | 1.Организация работы по контролю за деятельностью материально-ответственных лиц. 2.Ознакомление ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. 3.Контроль за сохранностью материальных ценностей. 4.Привлечение к дисциплинарной ответственности ответственных лиц. 5.Проведение инвентаризации. | Главный врач, главный бухгалтер |
13. | Хозяйственные операции государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 4 г. Гродно» (начисление заработной платы, проведение ремонтов, использование автотранспорта и др.) | Объем финансирования по статье «заработная плата рабочих и служащих»;объем финансирования по статье «оплата текущего ремонта зданий и помещений». | 1.Начисление заработной платы на карт-счета сотрудников. 2. Оплата рабочего времени не в полном объеме. 3.Взаимные расчеты с подрядчиком во время и после проведения текущих ремонтов. 4.Использование служебного автотранспорта. | 1.Проведение как внутреннего, так и внешнего (наем аудиторов) аудита финансово-хозяйственной деятельности. 2.Постоянная работа комисси по контролю за трудовой и исполнительской дисциплиной. 3. Своевременное проведение мониторинга путевых листов. 4.Систематическое проведение мониторинга хозяйственной деятельности учреждения здравоохранения в том числе за использованием служебного автотранспорта. | Главный бухгалтер, главный врач, ведущий экономист / бухгалтера, начальник технической службы, техник и заведующий хозяйством. |
14. | Аренда государственного имущества |
| Заключение договоров аренды, выбор арендаторов
Расчет арендной платы
Взыскание арендной платы | Внутренний и внешний аудит финансово-хозяйственной деятельности
Соблюдение законодательства при заключении договоров.
Своевременность взыскания арендной платы
Дисциплинарная ответственность виновных лиц, допустивших нарушения | Юридическая служба, главный бухгалтер, экономист по внебюджетной деятельности |
15. | Обращения граждан и юридических лиц |
| Сообщение о коррупционных проявлениях в письменных обращениях, в т.ч. поступивших в ходе личного приема граждан, в ходе анонимного анкетирования пациентов и сотрудников, функционирования «прямой линии», «горячей линии», «телефона доверия» | Постоянный контроль поступления обращений граждан и юридических лиц, информации поступающей на «телефон доверия», «горячую линию», «Прямую лиию» анализ анонимного анкетирования на предмет наличия сведений о коррупционных проявлениях
Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения
| Главный врач
Лица, ответственные за организацию работы по данным направлениям |
16 | Должный контроль за сроками реализации инвестиционных проектов | Согласно законодательству | 1.Разработка календарного плана с учетом интересов отдельных заинтересованных лиц, что может привести к нарушению план- графика реализации проекта. 2.Перенаправление денежных средств на другие цели. 3.Не предоставление своевременной отчетности по проекту, искажение отчётности в целях скрытия финансовых нарушений. 4.Преднамеренное искажение прав или обязанностей сторон-участников при заключении договоров. Нарушение сроков оплаты по договору. 5.Отсутствие контроля за использованием денежных средств на инвестиционные проекты. | Соблюдение руководителями и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупцион- ного законодательства.
| Главный врач ГУЗ «ГП № 4 |
